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打造贵州易地扶贫搬迁样板 黔西南30万群众变身“新市民”

    2016年4月10日,黔西南脱贫攻坚易地扶贫搬迁战区一号令发出。

    2019年6月20日,黔西南州脱贫攻坚易地扶贫搬迁提前完成入住任务。

    历时四年,黔西南州完成了33.85万人搬迁壮举,打造了贵州易地扶贫搬迁的样板。

    搬出深山,离开世世代代生活的土地,从农民到市民,变化的不仅仅是身份,赢得的还有民心。

    作为全国脱贫攻坚的主战场之一,黔西南州易地扶贫搬迁任务占贵州省的18%,是全省搬迁任务最重的市(州)。

    黔西南搬迁之难,难在喀斯特,难在石漠化,难在少数民族聚集,难在累积的深度贫困,难在它有2362个“一方水土养不活一方人”的自然村寨……这些无一不是挡在当地脱贫致富路上的“拦路虎”,黔西南也自然成为全国扶贫攻坚工作中一块难啃的“硬骨头”。

    黔西南搬迁之难,还难在搬迁之后的安置、扶持和治理,从住房到出行,从教育到养老,从保障就业到创业致富……从政治、经济、文化、社会、生态,这些无一不需要考量。

    为了彻底告别贫困,近年来,黔西南州深入推进大扶贫、大山地旅游、大数据“三大战略行动”,以“生态文化+旅游康养”的模式,推动扶贫、脱贫,以大山文化让大山不再成为当地发展的桎梏,最终形成城乡协调发展、产业和扶贫协同推进的新格局。

    从棘手的“老大难”,到攻克万难、走出新路子,黔西南州多措并举,从源头上拔出穷根。“新市民”计划的实施,为搬迁群众量身打造了一套“搬得出、稳得住、能致富”的新路径,让他们快速融入新家园、新生活,在城里稳住了脚跟;“1+13”政策体系,保障了搬迁群众的权益;创新实施“新市民居住证”“新市民居住区专项维修基金制度”“农调扶贫险”“农低保转城低保制度”“安居险”“1+3警务建设护航”等重点改革,系统帮助搬迁群众解决后顾之忧。

    一系列举措的贯彻实施,考量着黔西南州摆脱贫困的决心,也体现着当地扶贫攻坚的力度。

    最为艰难的黔西南易地扶贫搬迁,却最为突破,实现了搬迁“三个新”:以城镇化集中安置为主,搬出了新市民;实施区域化搬迁,搬出了新天地;实施新市民计划,搬出了新生活。

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