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贵州全省投资基金278亿元、精准扶贫贷款4628亿元!

 日前,记者从贵州政府新闻办召开的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列发布会上获悉,贵州作为中国脱贫攻坚的主战场之一,要确保如期打赢这场脱贫攻坚战,金融助力在其中发挥着重要支撑作用。新中国成立70年来,贵州金融工作取得明显成效。

  新闻发布会现场——重点争取多项改革政策率先落户贵州。争取到中央金融监管部门和各金融机构总部建设金融示范区、试验区及脱贫攻坚、扩大信贷投放等方面优惠政策。成功推动贵安新区获批建设绿色金融改革创新试验区、全国首个保险助推脱贫攻坚示范区及首个省级政策性金融扶贫实验示范区等。成功推动中国证监会出台《发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,对贫困地区企业上市实行“即报即审、审过即发”的上市绿色通道,在贫困县培育数十家上市“后备军”。——全力实施金融精准扶贫。脱贫攻坚站主要靠发展产业,产业离不开金融活水灌溉,贵州省地方金融监管局绿色产业扶贫投资基金(原扶贫产业子基金)运行两年多来,围绕农村产业革命和十二大农业特色产业提供金融要素保障,成功落地了一批项目,壮大了一批龙头企业,带动了一批贫困户脱贫,取得了明显成效。截至目前,全省已投资基金项目476个,投资基金278亿元;扶持企业613家,其中:国有企业161家、民营企业236家,培育本土企业110家,引进恒大、温氏、正大等大型龙头企业30家。全省新增蔬菜种植面积60.52万亩,茶叶28.15万亩,食用菌2.22亿棒,中药材9.13万亩,生态家禽0.57亿羽,共带动30.47万户、88.85万人持续增收。其中,带动建档立卡贫困户9.52万户、28.35万人脱贫,为2017年14个贫困县和2018年18个贫困县脱贫出列以及减贫120万贫困人口作出了积极贡献。  银行机构勇担金融扶贫重任,截至2018年我省精准扶贫贷款4628亿元,增速44.4%,余额和增量位居全国首位,创新推出“特惠贷”、一县一业“深扶贷”、“三变贷”等精准扶贫金融产品,还设立扶贫金融事业部、单列信贷计划等。  充分发挥保险助推脱贫攻坚防风险兜底作用。2018年,全省农业保险实现保费收入11.9亿元,提供风险保障1595.45亿元,累计向近40万户次农户支付赔款6.16亿元。地方特色险种发展迅速,围绕我省优势农业产业和“一县一业”发展规划,鼓励支持各地因地制宜开展地方特色优势农产品保险。2018年新增李子、油茶、花卉种植保险和大球盖菇、食用菌、葡萄、家禽农产品价格指数保险等地方特色农业保险品种,开办品种已达34个。全省地方特色农业保险保费收入达4.3亿元,累计为118.26万户次农户提供特色农业风险保障220.77亿元,同比增长404.39%;共向农户支付赔款2.69亿元,同比增长120.49%。农业保险理赔资金已成为我省各级政府救灾资金的重要补充,成为防止受灾农户致贫返贫的重要金融后盾。 ——着力拓宽融资对接渠道。近些年来,我省融资规模不断扩大,融资结构大幅优化。省地方金融监管局积极推动政金企多方联动,并多次牵头召开农业、工业、服务业、“千企改造”、66个贫困县、新兴产业等领域的融资对接活动。国开行省分行、农发行省分行、工行省分行、贵州银行等金融机构为全省重大水利工程、棚户区改造、土地复垦等项目提供信贷源。从加强基层金融机构建设、增强信贷支持、实施费率优惠、推广抵质押担保贷款等方面提出了一系列针对性政策措施,全力支持脱贫攻坚和农村“三变”改革,并加大债券融资对重点领域和重点项目的支持力度。——做大做优资本市场。出台《支持我省企业上市发展八条措施》等政策性文件,牵头兑现省级上市奖励金3210万元,政策支持体系逐步建立。建立100余家上市后备资源库并精准实施“一企一策”上市计划。截至2018年末,全省共有A股上市企业29家,H股上市企业3家,新三板挂牌企业54家,区域性股权市场挂牌企业1554家。——有力推动“五个全覆盖”。我省地方金融机构“五个全覆盖”工程取得重大进展。贵州银行、贵阳银行实现县域支行全覆盖,创造城商行实现县域支行全覆盖的“贵州速度”。着力推动村镇银行县域全覆盖。省级财政出资10亿元支持省担保公司参股县级政策性担保机构,并实现全省县域政策担保机构全覆盖。贵州股交中心实现市(州)分中心全覆盖,逐步成为我省企业直接融资的重要渠道之一。金融服务“五个全覆盖”的实施,进一步完善贵州地方金融体系,加强县域金融机构建设,提高县域金融服务的覆盖面、便利度和精准度,提升金融对县域经济、脱贫攻坚、同步小康的支撑能力,为地方经济发展提供充足、稳定的资金保障。——推动绿色金融试点开花结果。我省连续6年组织举办生态文明绿色金融论坛,贵安新区成功获批全国改革创新试验区,在全国率先发布绿色金融贵州共识,推动绿色金融标准认证体系、组织机构体系、产品和服务体系、支撑体系和风险防范化解体系等五大体系建设;建立了绿色金融项目库,入库项目76个;贵安新区规划建设了全国首个绿色金融港,其中,一期已建成,吸引含22家绿色金融机构在内的44家金融机构入驻;成立绿色金融担保公司,设立绿色金融风险补偿资金池,建立健全绿色金融风险监管体系;推动贵阳公交、贵州银行、贵阳银行先后获批发行绿色债券共计156.5亿元。——支持创新金融产品和服务。省地方金融监管局连续三年开展贵州省金融机构支持实体经济创新金融产品评选活动,鼓励金融机构针对实体经济发展薄弱环节创新金融产品和扩大有效信贷投放,今年,有48家机构、72个产品参评。金融创新产品覆盖基础设施、实体企业、工程项目、“三农”等领域,正推动我省走出一条有特色的金融扶贫、大数据金融和绿色金融的产品创新之路。——强化金融风险防控。一手促发展、一手防风险是我省金融发展主基调,以供给侧结构性改革为主线,把金融服务实体经济作为防控金融风险的根本举措,我省近年来不断强化金融风险预警和处置能力,目前正稳步推进地方金融条例出台和建设“贵州金融云”;在建立政府债务信息联动机制的基础上,对非法集资保持高压态势,保护人民群众“钱袋子”。2018年,贵州非法集资新发案件数131件,涉案金额21亿元,与2017年同比分别下降64.6%和12.5%,全省非法集资案件立案数和涉案金额连续3年实现双下降,最大限度降低非法集资犯罪造成的经济损失和社会危害。

  下一步,贵州将聚焦农村产业革命,加强与中央金融监管部门和各金融机构总部协调力度,争取更多支持。聚焦深度贫困脱贫需求,用好用足政策性金融扶贫实验示范区和保险助推脱贫攻坚示范区政策。持续开展精准化、多元化的政金企对接活动,为金融资本和企业项目搭建务实对接平台,实施“定制化”金融服务,最大限度地满足“双创”主体、中小微企业差别化的金融需求。加快推进绿色金融改革创新试验区建设,在绿色金融体制机制建设、产品和服务创新等方面大胆尝试,积极探索绿色金融与脱贫攻坚有机结合,打造具有贵州特色的差异化发展模式;聚焦乡村振兴,积极助推“三变”改革,提升金融扶贫精准度和有效性。大力推进绿色产业扶贫投资基金落地生效,抓好项目编报、对接落地及基金使用督查。

主编:胡燕妮   编辑:刘振梁

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